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《纲要（草案）》分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现四个方面。
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从长远视角审视，按照党中央和全国人大常委会确定的生态环境法典编纂工作安排，2025年4月，生态环境法典草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议初次审议，这是草案整体审议。2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议对生态环境法典草案进行分拆审议，即对草案第一编“总则”、第三编“生态保护”、第四编“绿色低碳发展”进行了第二次审议。2025年10月，十四届全国人大常委会第十八次会议对生态环境法典草案继续进行分拆审议，即对草案第二编“污染防治”、第五编“法律责任和附则”进行了第二次审议。2025年12月，报经党中央原则同意后，将之前分拆审议并修改完善的各编草案，重新合为一个整体，形成完整的生态环境法典草案三次审议稿。十四届全国人大常委会第十九次会议对生态环境法典草案进行了第三次审议，并决定提请十四届全国人大四次会议审议。
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从实际案例来看，“刚开出租车那会儿，重庆主城区主干道只有那么几条，路窄、坡陡、弯多，想要开得快、开得稳，非常考验驾驶员的技术。”殷其龙回忆，当时重庆主城区到各区县的交通十分不便，去渝东南、渝东北一路颠簸，至少要开五六个小时。，这一点在超级权重中也有详细论述
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