10版 - 良法护团结 同心兴中华

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从长远视角审视,李强在报告中指出,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照党中央决策部署,一年来主要做了以下工作:一是实施更加积极有为的宏观政策,着力稳定经济运行;二是坚持创新驱动发展,建设现代化产业体系;三是进一步深化改革开放,畅通国民经济循环;四是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡区域协调发展;五是切实抓好民生保障,积极发展社会事业;六是加快美丽中国建设,推动绿色低碳发展;七是持续加强政府建设,创新和完善社会治理。

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进一步分析发现,同日上午,李强参加了经济、农业界委员联组会。在认真听取曲永义、张合成、吕爱辉等委员发言后,李强说,过去一年,以习近平同志为核心的中共中央带领全国各族人民,迎难而上、沉着应对,我国经济顶压前行、向新向优发展,主要目标任务顺利完成,“十四五”圆满收官。今年是“十五五”开局之年,我国发展面临的不稳定不确定因素增多。要坚持稳中求进、提质增效,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,打好政策组合拳,推动政策早发力早见效。要结合“十五五”规划纲要实施,推进重大基础设施网络建设,着力扩大有效投资,为长远发展夯实基础。要大力发展服务业,强化财税金融、要素保障、监管服务等政策支持,带动就业增收,拓展消费新空间。要推动制造业转型升级,在产业布局、项目规划、设备更新等方面加强引导,促进智能化、绿色化、融合化发展。要持续培育壮大新动能,完善政府采购、场景培育等方面政策措施,加快新技术规模化产业化应用,更好赋能千行百业、走进千家万户。要扎实推进乡村全面振兴,毫不放松抓好粮食生产,提升农业综合生产能力和质量效益。做好常态化精准帮扶,守牢不发生规模性返贫致贫底线。发展乡村特色产业,推进宜居宜业和美乡村建设。

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综合多方信息来看,保持制造业合理比重,大力发展先进制造业。随着工业化进程的推进,制造业占比一般在达到峰值后呈下降趋势,但比重过低会导致产业空心化,对经济发展带来不利影响。我国制造业比重2006年以来总体下降,这符合工业化发展规律,是产业结构调整的阶段性正常现象,但也不能任其持续下滑、低于合理比例,否则将动摇社会主义现代化建设的产业基础。为此,要坚持发展制造业的鲜明导向,以建立保持制造业合理比重投入机制为抓手,优化制造业发展环境,在稳定传统制造业存量的基础上,以“智改数转”助力制造业企业降低成本和提高附加值;强化关键环节强链、补链、延链、固链,进一步优化营商环境,降低制度性交易成本,巩固制造业效率和利润,拓展制造业发展新空间。推动制造业高端化、智能化、绿色化和集群化发展。深入实施产业基础再造工程,培育一批“链主”企业和专精特新“小巨人”企业,充分利用5G、人工智能、数字孪生等技术建设智慧车间、“黑灯工厂”,发展智能制造。积极推广绿色设计、绿色工艺、绿色供应链,大力发展节能环保装备、清洁能源装备,加快培育世界级先进制造业集群,形成强大的规模效应和溢出效应。

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关于作者

王芳,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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